299章政治作秀

具权势者。麦克阿瑟以8月29日收到华盛顿的鬼子投降后初期政策》命令为基础，实施包括铲除鬼子军国主义、极端民族主义、促进政治自由、建立民主政府、解放妇女、成立自由工会、取消独占事业、新闻自由化、教育自由化等改革。

    当然，以上的很多东西并没有铲除干净。

    在宪政体制上，起初麦克阿瑟允许日方自发性地实施，但以国务大臣松本烝治为首的制宪委员会仍基本维持了1889年的旧制宪法，天皇的权力依旧是“最高且不可侵犯”。

    2月3日，麦克阿瑟指示盟总的政治组幕僚准备新宪法草案，其结构以swncc228号命令内容为基础，麦克阿瑟还自行加入3点：1、天皇须保存为1国元首，向日本人民负责；2、所有以华族鬼子的贵族为中心的封建制度，包括世袭亲王家、旧皇族的权利、贵族院都废除，此后能保有皇室或贵族身份的日本人仅剩天皇与其约20名直系亲属。

    3、废除鬼子国家战争的主权，此1草案被称作“麦克阿瑟草案”，后成为日本新宪法，于1947年5月3日生效，鬼子政府实施议会民主制，天皇仅能根据内阁建议行事，而宪法第9条规范日本永久放弃以战争作为解决争端之手段和废除常备军。此外，新宪法还赋予妇女权力、保障基本人权、禁止种族歧视，增强议会和内阁、削减警察和地方政府的权力。

    麦克阿瑟对日本实施非常温和的统治，从各方面进行大刀阔斧的改革，如土地改革由其幕僚雷正琪主持，于1947至1949年收购约470万英亩190万公顷土地，占日本可耕地面积的38％，其中的460万英亩186万公顷被重新转售给农民。

    至1950年，全部农业用地达89％由其所有者经营，仅11％为