第91章 信宫朝会

雍已经来到这个时代这么久，却依然搞不懂说的是什么，但是其核心内容，就是那句“周虽旧邦，其命维新”。

    经过赵雍和三位大臣的不断商讨，针对赵雍提出的几个问题，四个人初步拟定了一份简单的方案，这份方案主要涉及了行政、土地和军事三个方面。说起来非常笼统，但是内容却着实不简单。

    其一，重新标定四卿制度，即“官分四卿，职分四寺。司徒、司马、司空、司寇各有所治。”。司徒治民，掌户籍；司马治军，掌军队调度；司空治赋，管理土地、建筑、田赋；司寇治狱，掌管刑狱诉讼。

    其实这也不算是什么创新，《周礼》中就有对司徒、司马和司寇的规定，只不过在这个基础上，赵雍特别要求所有事情，分轻重缓急在“议事堂”汇报。每日由一人值守议事堂，负责顾问咨询事宜。

    其二，“清丈田亩，编民入册”，利用半年到九个月的时间，将百姓编入名册，发放新的名札，强化对百姓的管控。最重要的是，派遣官吏核实现有之田亩数，分别得上等田、中等田和下等田若干，公田多少，私田多少。分别上报司农进行管理。

    其三，“凡五刑之罪，除大辟外，具以废除，改罚没资产，发往边境屯田，终生不得入民籍。所开垦之新田，按官八民二之例上缴。”“边境之兵士，有携带亲眷家属入边者，可给予上等田若干，使用公产者，则按官七民三予以上缴；私产者，按官六民四上缴。”

    这一点除了吴广之外，其他人都